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2022-01-20
劃重點(diǎn)丨2021年生態(tài)環(huán)境保護工作的成功經(jīng)驗做法有哪些? 2022年1月7日,生態(tài)環(huán)境部在京召開(kāi)2022年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會(huì )議,你知道2021年生態(tài)環(huán)境保護工作的成功經(jīng)驗做法有哪些嗎? 1月7日,生態(tài)環(huán)境部在京召開(kāi)2022年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會(huì )議。生態(tài)環(huán)境部黨組書(shū)記孫金龍出席會(huì )議并講話(huà),生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)黃潤秋出席會(huì )議并作工作報告。 ? 為了幫助大家了解會(huì )議精神,我們推出“劃重點(diǎn)”欄目。今日推出“劃重點(diǎn)”第五篇,看看2021年生態(tài)環(huán)境保護工作的成功經(jīng)驗做法有哪些? ? 必須堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引 ? 黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)生態(tài)文明建設,把生態(tài)文明建設納入“五位一體”的總體布局,將堅持人與自然和諧共生作為新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本方略之一,把綠色發(fā)展作為新發(fā)展理念的重要內容。 ? 生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護成為總書(shū)記治國理政的重要方針和理念。 ? 習近平總書(shū)記每在關(guān)鍵時(shí)刻總是親自為我們撐腰鼓勁、加油打氣、指點(diǎn)迷津,為生態(tài)環(huán)境保護取得歷史性成就提供了根本保障。 ? 必須保持穩字當頭、穩中求進(jìn)的工作基調 ? 關(guān)鍵是“穩”要有定力,“進(jìn)”要有秩序,要把握好這兩者之間的度。 ? 生態(tài)環(huán)境改善和修復,是一個(gè)需要付出長(cháng)期艱苦努力的過(guò)程,不可能一蹴而就,必須堅持常抓不懈、久久為功,既打攻堅戰、又打持久戰,積小勝為大勝。 ? 不能把長(cháng)期目標短期化、系統目標碎片化,不能把持久戰打成突擊戰,也不能把攻堅戰打成消耗戰。 ? 必須做到統籌兼顧處理好生態(tài)環(huán)境保護、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和保障民生的關(guān)系 ? 生態(tài)環(huán)境保護是政治問(wèn)題,也是經(jīng)濟問(wèn)題和社會(huì )問(wèn)題。 ? 推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理是一項系統工程,只有在多元目標中實(shí)現動(dòng)態(tài)平衡,才能做到行穩致遠。 ? 必須創(chuàng )新方式方法,不斷提升生態(tài)環(huán)境保護治理能力和治理水平 ? 創(chuàng )新是事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。 ? 過(guò)去一年,我們在推進(jìn)工作機制和方式方法創(chuàng )新方面,進(jìn)行了一系列新探索,取得了積極成效。 ? 必須守牢底線(xiàn)不動(dòng)搖,依法依規推進(jìn)各項工作 ? 這個(gè)底線(xiàn)就是法律的底線(xiàn)、制度的紅線(xiàn),不能碰、不可越。 ? 必須堅持依法治理環(huán)境污染和保護生態(tài)環(huán)境不動(dòng)搖,對突出環(huán)境違法行為嚴懲不貸。 文章鏈接:環(huán)保在線(xiàn) https://www.hbzhan.com/news/detail/146550.html 2022年1月7日,生態(tài)環(huán)境部在京召開(kāi)2022年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會(huì )議,你知道2021年生態(tài)環(huán)境保護工作的成功經(jīng)驗做法有哪些嗎? 1月7日,生態(tài)環(huán)境部在京召開(kāi)2022年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會(huì )議。生態(tài)環(huán)境部黨組書(shū)記孫金龍出席會(huì )議并講話(huà),生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)黃潤秋出席會(huì )議并作工作報告。 ? 為了幫助大家了解會(huì )議精神,我們推出“劃重點(diǎn)”欄目。今日推出“劃重點(diǎn)”第五篇,看看2021年生態(tài)環(huán)境保護工作的成功經(jīng)驗做法有哪些? ? 必須堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引云南啟輝環(huán)保科技有限公司 ? 黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)生態(tài)文明建設,把生態(tài)文明建設納入“五位一體”的總體布局,將堅持人與自然和諧共生作為新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本方略之一,把綠色發(fā)展作為新發(fā)展理念的重要內容。 ? 生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護成為總書(shū)記治國理政的重要方針和理念。 ? 習近平總書(shū)記每在關(guān)鍵時(shí)刻總是親自為我們撐腰鼓勁、加油打氣、指點(diǎn)迷津,為生態(tài)環(huán)境保護取得歷史性成就提供了根本保障。 ? 必須保持穩字當頭、穩中求進(jìn)的工作基調 ? 關(guān)鍵是“穩”要有定力,“進(jìn)”要有秩序,要把握好這兩者之間的度。云南啟輝環(huán)保科技有限公司 ? 生態(tài)環(huán)境改善和修復,是一個(gè)需要付出長(cháng)期艱苦努力的過(guò)程,不可能一蹴而就,必須堅持常抓不懈、久久為功,既打攻堅戰、又打持久戰,積小勝為大勝。 ? 不能把長(cháng)期目標短期化、系統目標碎片化,不能把持久戰打成突擊戰,也不能把攻堅戰打成消耗戰。 ? 必須做到統籌兼顧處理好生態(tài)環(huán)境保護、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和保障民生的關(guān)系 ? 生態(tài)環(huán)境保護是政治問(wèn)題,也是經(jīng)濟問(wèn)題和社會(huì )問(wèn)題。 ? 推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理是一項系統工程,只有在多元目標中實(shí)現動(dòng)態(tài)平衡,才能做到行穩致遠。 ? 必須創(chuàng )新方式方法,不斷提升生態(tài)環(huán)境保護治理能力和治理水平 ? 創(chuàng )新是事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。 ? 過(guò)去一年,我們在推進(jìn)工作機制和方式方法創(chuàng )新方面,進(jìn)行了一系列新探索,取得了積極成效。 ? 必須守牢底線(xiàn)不動(dòng)搖,依法依規推進(jìn)各項工作 ? 這個(gè)底線(xiàn)就是法律的底線(xiàn)、制度的紅線(xiàn),不能碰、不可越。 ? 必須堅持依法治理環(huán)境污染和保護生態(tài)環(huán)境不動(dòng)搖,對突出環(huán)境違法行為嚴懲不貸。 文章鏈接:環(huán)保在線(xiàn) https://www.hbzhan.com/news/detail/146550.html(如有侵權,請聯(lián)系刪除)
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2022-01-11
服務(wù),不止于檢測!微譜2022繼續沖刺前進(jìn) 導讀:2021于它而言,充滿(mǎn)激情!2022,繼續筑夢(mèng),奔赴未來(lái)…… 2022已至,我們正與2021漸行漸遠。2021年,環(huán)保故事的字里行間滿(mǎn)是“新機”。 ? 當各大綠色環(huán)保企業(yè)忙著(zhù)趕上2022揭開(kāi)全新序章之時(shí),2021已在后頭揮手告別。在此,環(huán)保在線(xiàn)推出“我們的2021”主題活動(dòng),邀請環(huán)保企業(yè)分享專(zhuān)屬于“我們”的年度關(guān)鍵詞,一起與2021年好好告個(gè)別。 ? ? 于江蘇微譜檢測技術(shù)有限公司(下稱(chēng)“微譜”)而言,2021是充滿(mǎn)激情的一年。這一年,微譜取得了新的成果,拿下了傲人的成績(jì)。持續發(fā)力檢測領(lǐng)域,微譜展示出了自家“功夫”。 ? 江蘇省2021年省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)優(yōu)秀服務(wù)機構和優(yōu)秀服務(wù)方案名單,微譜榜上有名。 ? ? 微譜成功入選生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)優(yōu)秀服務(wù)機構與17個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)優(yōu)秀服務(wù)方案。這是一次行業(yè)對微譜的認可與支持,也是微譜繼續創(chuàng )新發(fā)展的動(dòng)力源泉。公司總部也于2021年獲評2019-2020年度(第二十屆)“上海市文明單位”的榮譽(yù)稱(chēng)號……這些寶貴的嘉獎背后,是用戶(hù)對于微譜的信賴(lài)。 ? 微譜發(fā)展至今已有十余年,每年出具的檢測技術(shù)報告逾萬(wàn)份,累計服務(wù)客戶(hù)超8.5萬(wàn),已擁有超2000名的專(zhuān)業(yè)人員,與多方面的專(zhuān)業(yè)實(shí)驗室。如若沒(méi)有用戶(hù)的一貫支持,這些數字是無(wú)處尋覓的。微譜的2021年度關(guān)鍵詞就此鎖定——“客戶(hù)第一”。 ? 站在用戶(hù)需求的角度上發(fā)展檢測技術(shù)與產(chǎn)品,猶如在巨人的肩膀上看世界,方向明確又無(wú)比清晰,往往能較好地抓住要害。 ? 截至2021年年末,微譜獲得檢測方法類(lèi)自主知識產(chǎn)權60多項,構建更為系統化的檢測數據庫,致力為社會(huì )提供科學(xué)、公正、準確的檢測數據;公司服務(wù)的行業(yè)包括新材料及化學(xué)品、電子電器、新能源汽車(chē)、半導體、生態(tài)環(huán)境等等領(lǐng)域,為客戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)的分析測試、檢測驗證、質(zhì)量鑒定等技術(shù)服務(wù)。 ? 另外,微譜于2021年獲得國家市場(chǎng)監督管理總局特殊食品驗證評價(jià)技術(shù)機構備案(備案號碼 TY08231944),具備了保健食品功效成分或標志性成分檢測、穩定性試驗、違禁物質(zhì)成分檢測及嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品和特殊醫學(xué)用途配方食品產(chǎn)品的檢驗資質(zhì)。 ? ? 2021年,微譜也在積極參與各項行業(yè)活動(dòng),與業(yè)內各學(xué)者專(zhuān)家進(jìn)行廣泛交流。年中舉辦的賽默飛二噁英檢測技術(shù)研討會(huì )上,微譜作為協(xié)辦單位應邀參會(huì )。會(huì )上,微譜生態(tài)環(huán)境事業(yè)部總經(jīng)理徐勤東先生表示,未來(lái)希望加強合作,應對實(shí)驗室轉型挑戰,以信息化系統為支撐,統籌串聯(lián)起微譜自身的高端精密儀器和專(zhuān)業(yè)技術(shù)團隊,深度打造高效運營(yíng)的數字化智能實(shí)驗室。 ? 2022,繼續擴大檢測范圍、精進(jìn)檢測技術(shù),融檢測技術(shù)與服務(wù)技術(shù)于一體,微譜,不止步! 信息來(lái)源于:環(huán)保在線(xiàn) https://www.hbzhan.com/news/detail/146260.html(如有侵權,請聯(lián)系刪除)
2022-01-10
大宗固廢“攻城略地”,轉“堆”為“用”消滅危害! 導讀:聚焦大宗固廢綜合利用,無(wú)廢城市建設進(jìn)程加快。 資源化利用的需求更加迫切,固體廢棄物的大量棄置引發(fā)關(guān)注。 ? 有人說(shuō),固體廢棄物是放錯了地方的資源。固體廢棄物的盡數銷(xiāo)毀不僅損害生態(tài)環(huán)境,還是消耗可利用資源的錯誤手段。 ? 最近《關(guān)于加快推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用示范建設的通知》公開(kāi)發(fā)布,對于那些產(chǎn)生量大的固體廢棄物(大宗固廢的年產(chǎn)生量大于1億噸)類(lèi)型優(yōu)先加大綜合利用水平,提高整體固廢資源化利用的效率。云南啟輝環(huán)保科技有限公司 ? “到2025年,大宗固廢年綜合利用量要達到40億噸左右。”這是未來(lái)幾年全國大宗固廢處理處置整個(gè)行業(yè)的努力方向與主要目標任務(wù)。 ? 目標與方向已經(jīng)明確,企業(yè)該如何出牌致勝?相關(guān)部門(mén)來(lái)指導。云南啟輝環(huán)保科技有限公司 ? “十四五”時(shí)期,大宗固廢的核心關(guān)注點(diǎn)在:煤矸石和粉煤灰、尾礦(共伴生礦)、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾、農作物秸稈。據十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見(jiàn)》來(lái)看,七類(lèi)大宗固廢綜合利用可以向這些方式靠攏: ? ①煤矸石和粉煤灰:以填充物、建材原料等方向進(jìn)行綜合利用; ? ②尾礦(共伴生礦):在砂源替代材料制備、有價(jià)組分梯級回收等方面進(jìn)行利用; ? ③冶煉渣:在道路材料摻用、建設工程領(lǐng)域摻合、稀貴金屬回收等方面進(jìn)行利用; ? ④工業(yè)副產(chǎn)石膏:在建筑材料、土壤改良、路基材料、新材料制備等方面進(jìn)行利用; ? ⑤建筑垃圾:在制作再生骨料、環(huán)境治理等方面進(jìn)行利用; ? ⑥農作物秸稈:在肥料化、飼料化、基料化、清潔能源、高附加值綠色產(chǎn)品等方面進(jìn)行利用。 ? 據相關(guān)統計,我國大宗固廢累計堆存量約600億噸,年新增堆存量近30億噸。任由它們“野蠻生長(cháng)”、“攻城略地”,后果難以預想。“堆存”不是辦法,“利用”才有未來(lái)。 ? 在此背景下,各地正在積極推進(jìn)大宗固廢綜合利用的進(jìn)程。 ? 例如,山西河津召開(kāi)大宗固廢綜合利用座談會(huì ),促進(jìn)企業(yè)在固廢資源化領(lǐng)域中發(fā)揮自身優(yōu)勢,加強溝通交流,做好資源化轉型;包頭市三固大宗固廢綜合利用重點(diǎn)實(shí)驗室落成,加快大宗固廢綜合利用建設,提升大宗固廢綜合利用水平;貴州圍繞大宗工業(yè)固廢主產(chǎn)地,將上下游產(chǎn)廢與利廢的企業(yè)銜接起來(lái),提升協(xié)同治理水平…… ? 無(wú)廢城市建設的大力推進(jìn)也同樣在促進(jìn)大宗固廢的綜合利用水平的提高。減少填埋量,持續推進(jìn)固廢源頭減量與資源化利用,令環(huán)境歸于“無(wú)廢”,將成為未來(lái)生活的主流趨勢。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ?信息來(lái)源于:環(huán)保在線(xiàn) https://www.hbzhan.com/news/detail/146214.html
2022-01-05
土壤修復硬性指標來(lái)了,治理潛力真不小! 導讀:從去年年末延續到今年年初的土壤修復與保護規劃問(wèn)題,“十四五”中后期該怎么做已經(jīng)擺明了嗎? 2021年年末,《“十四五”土壤、地下水和農村生態(tài)環(huán)境保護規劃》印發(fā)。今年年初,繼續延續土壤保護話(huà)題。這份文件將更好地指導“十四五”中后期土壤保護工作的順利進(jìn)行。 ? 文件的主要指標中,首先提到的就是受污染耕地,其安全利用率到2025年要達到93%左右,相較于2020年提升近3個(gè)百分點(diǎn)。耕地是保障糧食供給的重要途徑,而受污染耕地則應加緊治理與修復,確保糧食安全量產(chǎn),管好米袋子,更是守護好環(huán)境健康。 ? 生態(tài)環(huán)境部的相關(guān)工作人員指出,我國生態(tài)環(huán)境保護結構性、根源性、趨勢性壓力總體上還未得到根本緩解,部分污染物排放總量仍處于高位。其中,土壤污染防治與美麗中國目標要求還存在不小的差距。云南啟輝環(huán)保科技有限公司 ? 那么,形勢如此嚴峻,又該如何確保上述約束性指標在規定時(shí)間內順利達成? ? 土壤保護“治、管、防”,三頭并進(jìn),制出具體土壤修復保護可施行的細則: ? 治:首先開(kāi)展污染成因排查,以污染問(wèn)題突出的區域為重點(diǎn),兼顧糧食主產(chǎn)區,對影響土壤環(huán)境質(zhì)量的輸入輸出因素開(kāi)展長(cháng)期觀(guān)測。而后開(kāi)始有序推進(jìn)土壤污染修復工作,以重點(diǎn)區域的整治專(zhuān)項行動(dòng)遺留地塊為重點(diǎn),其中鼓勵原位風(fēng)險管控與修復技術(shù),進(jìn)行綠色低碳修復,探索污染土壤“修復工廠(chǎng)”模式。云南啟輝環(huán)保科技有限公司 ? 管:強化監管單位的監管職責。生態(tài)環(huán)境部門(mén)方面,監督全面落實(shí)土壤污染防治義務(wù),2025年年底前至少完成一輪土壤污染隱患排查整改,地方也要定期開(kāi)展土壤污染重點(diǎn)監管單位周邊土壤環(huán)境監測,以動(dòng)態(tài)追蹤排污情況。其他部門(mén),加強農業(yè)投入品質(zhì)量等相關(guān)監管配合工作。 ? 防:優(yōu)化污染土壤開(kāi)發(fā)時(shí)序,防止污染問(wèn)題影響到周邊群眾。原則上,居住、學(xué)校等用地應在土壤污染風(fēng)險管控修復完成后再投入使用。 ? 除此之外,還要根據地區、企業(yè)性質(zhì)等不同,分輕重緩急地開(kāi)展高效工作。云南啟輝環(huán)保科技有限公司 ? 以礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)集中省份為重點(diǎn),如湖南,聚焦其中的重金屬污染問(wèn)題,制定整治方案,并分階段逐步治理消除污染。 ? 嚴格控制重金屬行業(yè)企業(yè)的污染物排放問(wèn)題。將重點(diǎn)企業(yè)編入重點(diǎn)污染單位名錄,并在2023年年底前對相關(guān)監測內容實(shí)現自動(dòng)監測,及時(shí)有效監督管理企業(yè)污染排放問(wèn)題,并動(dòng)態(tài)更新污染整治清單。 ? 受污染耕地根據其不同的農田性質(zhì)劃分不同管理模式,保護力度再加大。如,在永久基地農田集中區域,不得規劃新建可能造成土壤污染的建設項目,在長(cháng)江中下游等南方糧食主產(chǎn)區,實(shí)施強酸性土壤降酸改良工程等。 ? 城鄉建設要綠色發(fā)展,土壤污染修復與保護是增添“綠意”的題中要義。目前,浙江、湖北等地已經(jīng)更新發(fā)布建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復名錄,黑龍江發(fā)布了《“十四五”土壤地下水和農村生態(tài)環(huán)境保護規劃》,山東也表示將進(jìn)一步加強土壤污染風(fēng)險管控和修復監測質(zhì)量管理。 ? 各地在土壤修復與保護上的積極行動(dòng)是扎扎實(shí)實(shí)的,距2025年實(shí)現資源環(huán)境承載能力明顯提升,似又更近了一步。 信息來(lái)源于:環(huán)保在線(xiàn) https://www.hbzhan.com/news/detail/146081.html(如有侵權請聯(lián)系刪除)
2021-12-31
第二輪第五批中央生態(tài)環(huán)境保護督察完成下沉工作任務(wù):受理有效舉報7758件 導讀:截至目前,各督察組已基本完成下沉工作任務(wù)。相關(guān)省(區)已辦結或階段辦結3451件。其中,立案處罰516家,立案偵查41件,拘留18人;約談黨政領(lǐng)導干部368人,問(wèn)責黨政領(lǐng)導干部244人,云南啟輝環(huán)保科技有限公司 經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準,第二輪第五批4個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護督察組于2021年12月3日至5日陸續進(jìn)駐黑龍江、貴州、陜西、寧夏4個(gè)省(區)開(kāi)展督察。截至目前,各督察組已基本完成下沉工作任務(wù)。 ? 各督察組根據前一階段督察掌握的情況和聚焦的問(wèn)題線(xiàn)索,深入基層、深入一線(xiàn)、深入現場(chǎng)。通過(guò)下沉工作,查實(shí)了一批不作為、慢作為,不擔當、不碰硬,甚至敷衍應對、弄虛作假等形式主義、官僚主義問(wèn)題,目前已分三批公開(kāi)曝光12個(gè)典型案例。各督察組結合黨史學(xué)習教育,把推動(dòng)解決群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為“我為群眾辦實(shí)事”的重要內容和下沉工作的重中之重,現場(chǎng)抽查群眾舉報問(wèn)題的整改落實(shí)情況,并與人民群眾面對面交流,聽(tīng)取意見(jiàn)建議。下沉工作進(jìn)一步傳導了生態(tài)環(huán)境保護工作壓力,并通過(guò)回訪(fǎng)群眾,得到了人民群眾的理解和支持。 ? 有關(guān)省(區)均高度重視督察整改工作,精準科學(xué)依法推進(jìn)邊督邊改。4省(區)黨委和政府主要領(lǐng)導同志通過(guò)提出明確要求、現場(chǎng)調研督辦、專(zhuān)題會(huì )議推進(jìn)等方式,大力推動(dòng)整改工作。經(jīng)過(guò)督察雙方共同努力,一批群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題得到解決;一批整改不到位甚至污染反彈的問(wèn)題得到查處;一批生態(tài)環(huán)境違法行為得到及時(shí)糾正。 ? 截至12月28日晚20:00,各督察組共收到群眾來(lái)電、來(lái)信舉報10355件,受理有效舉報7758件,經(jīng)梳理合并重復舉報,累計向相關(guān)省(區)轉辦6525件。相關(guān)省(區)已辦結或階段辦結3451件。其中,立案處罰516家,立案偵查41件,拘留18人;約談黨政領(lǐng)導干部368人,問(wèn)責黨政領(lǐng)導干部244人。 ? 第二輪第五批中央生態(tài)環(huán)境保護督察 ? 信息來(lái)源于https://www.hbzhan.com/news/detail/145938.html(如有侵權請聯(lián)系刪除) 原標題:第二輪第五批中央生態(tài)環(huán)境保護督察完成下沉工作任務(wù) 文章鏈接:環(huán)保在線(xiàn) https://www.hbzhan.com/news/detail/145938.html
2021-12-27
我國首部濕地保護法律出臺!2022年6月1日起施行 導讀:2021年12月24日第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十二次會(huì )議通過(guò)了《中華人民共和國濕地保護法》,該法將自2022年6月1日起施行。 目????錄 ? 第一章??總????則 ? 第二章??濕地資源管理 ? 第三章??濕地保護與利用 ? 第四章??濕地修復 ? 第五章??監督檢查 ? 第六章??法律責任 ? 第七章??附????則 ? 第一章??總????則 ? 第一條??為了加強濕地保護,維護濕地生態(tài)功能及生物多樣性,保障生態(tài)安全,促進(jìn)生態(tài)文明建設,實(shí)現人與自然和諧共生,制定本法。 ? 第二條??在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域內從事濕地保護、利用、修復及相關(guān)管理活動(dòng),適用本法。 ? 本法所稱(chēng)濕地,是指具有顯著(zhù)生態(tài)功能的自然或者人工的、常年或者季節性積水地帶、水域,包括低潮時(shí)水深不超過(guò)六米的海域,但是水田以及用于養殖的人工的水域和灘涂除外。國家對濕地實(shí)行分級管理及名錄制度。 ? 江河、湖泊、海域等的濕地保護、利用及相關(guān)管理活動(dòng)還應當適用《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國長(cháng)江保護法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國海域使用管理法》等有關(guān)法律的規定。 ? 第三條??濕地保護應當堅持保護優(yōu)先、嚴格管理、系統治理、科學(xué)修復、合理利用的原則,發(fā)揮濕地涵養水源、調節氣候、改善環(huán)境、維護生物多樣性等多種生態(tài)功能。 ? 第四條??縣級以上人民政府應當將濕地保護納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,并將開(kāi)展濕地保護工作所需經(jīng)費按照事權劃分原則列入預算。 ? 縣級以上地方人民政府對本行政區域內的濕地保護負責,采取措施保持濕地面積穩定,提升濕地生態(tài)功能。 ? 鄉鎮人民政府組織群眾做好濕地保護相關(guān)工作,村民委員會(huì )予以協(xié)助。 ? 第五條??國務(wù)院林業(yè)草原主管部門(mén)負責濕地資源的監督管理,負責濕地保護規劃和相關(guān)國家標準擬定、濕地開(kāi)發(fā)利用的監督管理、濕地生態(tài)保護修復工作。國務(wù)院自然資源、水行政、住房城鄉建設、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村等其他有關(guān)部門(mén),按照職責分工承擔濕地保護、修復、管理有關(guān)工作。 ? 國務(wù)院林業(yè)草原主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院自然資源、水行政、住房城鄉建設、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村等主管部門(mén)建立濕地保護協(xié)作和信息通報機制。 ? 第六條??縣級以上地方人民政府應當加強濕地保護協(xié)調工作。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)按照職責分工負責濕地保護、修復、管理有關(guān)工作。 ? 第七條??各級人民政府應當加強濕地保護宣傳教育和科學(xué)知識普及工作,通過(guò)濕地保護日、濕地保護宣傳周等開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),增強全社會(huì )濕地保護意識;鼓勵基層群眾性自治組織、社會(huì )組織、志愿者開(kāi)展濕地保護法律法規和濕地保護知識宣傳活動(dòng),營(yíng)造保護濕地的良好氛圍。 ? 教育主管部門(mén)、學(xué)校應當在教育教學(xué)活動(dòng)中注重培養學(xué)生的濕地保護意識。 ? 新聞媒體應當開(kāi)展濕地保護法律法規和濕地保護知識的公益宣傳,對破壞濕地的行為進(jìn)行輿論監督。 ? 第八條??國家鼓勵單位和個(gè)人依法通過(guò)捐贈、資助、志愿服務(wù)等方式參與濕地保護活動(dòng)。 ? 對在濕地保護方面成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規定給予表彰、獎勵。 ? 第九條??國家支持開(kāi)展濕地保護科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和應用推廣,加強濕地保護專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養,提高濕地保護科學(xué)技術(shù)水平。 ? 第十條??國家支持開(kāi)展濕地保護科學(xué)技術(shù)、生物多樣性、候鳥(niǎo)遷徙等方面的國際合作與交流。 ? 第十一條??任何單位和個(gè)人都有保護濕地的義務(wù),對破壞濕地的行為有權舉報或者控告,接到舉報或者控告的機關(guān)應當及時(shí)處理,并依法保護舉報人、控告人的合法權益。 ? 第二章??濕地資源管理 ? 第十二條??國家建立濕地資源調查評價(jià)制度。 ? 國務(wù)院自然資源主管部門(mén)應當會(huì )同國務(wù)院林業(yè)草原等有關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展全國濕地資源調查評價(jià)工作,對濕地類(lèi)型、分布、面積、生物多樣性、保護與利用情況等進(jìn)行調查,建立統一的信息發(fā)布和共享機制。 ? 第十三條??國家實(shí)行濕地面積總量管控制度,將濕地面積總量管控目標納入濕地保護目標責任制。 ? 國務(wù)院林業(yè)草原、自然資源主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據全國濕地資源狀況、自然變化情況和濕地面積總量管控要求,確定全國和各省、自治區、直轄市濕地面積總量管控目標,報國務(wù)院批準。地方各級人民政府應當采取有效措施,落實(shí)濕地面積總量管控目標的要求。 ? 第十四條??國家對濕地實(shí)行分級管理,按照生態(tài)區位、面積以及維護生態(tài)功能、生物多樣性的重要程度,將濕地分為重要濕地和一般濕地。重要濕地包括國家重要濕地和省級重要濕地,重要濕地以外的濕地為一般濕地。重要濕地依法劃入生態(tài)保護紅線(xiàn)。 ? 國務(wù)院林業(yè)草原主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院自然資源、水行政、住房城鄉建設、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村等有關(guān)部門(mén)發(fā)布國家重要濕地名錄及范圍,并設立保護標志。國際重要濕地應當列入國家重要濕地名錄。 ? 省、自治區、直轄市人民政府或者其授權的部門(mén)負責發(fā)布省級重要濕地名錄及范圍,并向國務(wù)院林業(yè)草原主管部門(mén)備案。 ? 一般濕地的名錄及范圍由縣級以上地方人民政府或者其授權的部門(mén)發(fā)布。 ? 第十五條??國務(wù)院林業(yè)草原主管部門(mén)應當會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén),依據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、國土空間規劃和生態(tài)環(huán)境保護規劃編制全國濕地保護規劃,報國務(wù)院或者其授權的部門(mén)批準后組織實(shí)施。 ? 縣級以上地方人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén),依據本級國土空間規劃和上一級濕地保護規劃編制本行政區域內的濕地保護規劃,報同級人民政府批準后組織實(shí)施。 ? 濕地保護規劃應當明確濕地保護的目標任務(wù)、總體布局、保護修復重點(diǎn)和保障措施等內容。經(jīng)批準的濕地保護規劃需要調整的,按照原批準程序辦理。 ? 編制濕地保護規劃應當與流域綜合規劃、防洪規劃等規劃相銜接。 ? 第十六條??國務(wù)院林業(yè)草原、標準化主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院自然資源、水行政、住房城鄉建設、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村主管部門(mén)組織制定濕地分級分類(lèi)、監測預警、生態(tài)修復等國家標準;國家標準未作規定的,可以依法制定地方標準并備案。 ? 第十七條??縣級以上人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)建立濕地保護專(zhuān)家咨詢(xún)機制,為編制濕地保護規劃、制定濕地名錄、制定相關(guān)標準等提供評估論證等服務(wù)。 ? 第十八條??辦理自然資源權屬登記涉及濕地的,應當按照規定記載濕地的地理坐標、空間范圍、類(lèi)型、面積等信息。 ? 第十九條??國家嚴格控制占用濕地。 ? 禁止占用國家重要濕地,國家重大項目、防災減災項目、重要水利及保護設施項目、濕地保護項目等除外。 ? 建設項目選址、選線(xiàn)應當避讓濕地,無(wú)法避讓的應當盡量減少占用,并采取必要措施減輕對濕地生態(tài)功能的不利影響。 ? 建設項目規劃選址、選線(xiàn)審批或者核準時(shí),涉及國家重要濕地的,應當征求國務(wù)院林業(yè)草原主管部門(mén)的意見(jiàn);涉及省級重要濕地或者一般濕地的,應當按照管理權限,征求縣級以上地方人民政府授權的部門(mén)的意見(jiàn)。 ? 第二十條??建設項目確需臨時(shí)占用濕地的,應當依照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國海域使用管理法》等有關(guān)法律法規的規定辦理。臨時(shí)占用濕地的期限一般不得超過(guò)二年,并不得在臨時(shí)占用的濕地上修建永久性建筑物。 ? 臨時(shí)占用濕地期滿(mǎn)后一年內,用地單位或者個(gè)人應當恢復濕地面積和生態(tài)條件。 ? 第二十一條??除因防洪、航道、港口或者其他水工程占用河道管理范圍及蓄滯洪區內的濕地外,經(jīng)依法批準占用重要濕地的單位應當根據當地自然條件恢復或者重建與所占用濕地面積和質(zhì)量相當的濕地;沒(méi)有條件恢復、重建的,應當繳納濕地恢復費。繳納濕地恢復費的,不再繳納其他相同性質(zhì)的恢復費用。 ? 濕地恢復費繳納和使用管理辦法由國務(wù)院財政部門(mén)會(huì )同國務(wù)院林業(yè)草原等有關(guān)部門(mén)制定。 ? 第二十二條??國務(wù)院林業(yè)草原主管部門(mén)應當按照監測技術(shù)規范開(kāi)展國家重要濕地動(dòng)態(tài)監測,及時(shí)掌握濕地分布、面積、水量、生物多樣性、受威脅狀況等變化信息。 ? 國務(wù)院林業(yè)草原主管部門(mén)應當依據監測數據,對國家重要濕地生態(tài)狀況進(jìn)行評估,并按照規定發(fā)布預警信息。 ? 省、自治區、直轄市人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)應當按照監測技術(shù)規范開(kāi)展省級重要濕地動(dòng)態(tài)監測、評估和預警工作。 ? 縣級以上地方人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)應當加強對一般濕地的動(dòng)態(tài)監測。 ? 第三章??濕地保護與利用 ? 第二十三條??國家堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,完善濕地保護制度,健全濕地保護政策支持和科技支撐機制,保障濕地生態(tài)功能和永續利用,實(shí)現生態(tài)效益、社會(huì )效益、經(jīng)濟效益相統一。 ? 第二十四條??省級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)根據濕地保護規劃和濕地保護需要,依法將濕地納入國家公園、自然保護區或者自然公園。 ? 第二十五條??地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當采取措施,預防和控制人為活動(dòng)對濕地及其生物多樣性的不利影響,加強濕地污染防治,減緩人為因素和自然因素導致的濕地退化,維護濕地生態(tài)功能穩定。 ? 在濕地范圍內從事旅游、種植、畜牧、水產(chǎn)養殖、航運等利用活動(dòng),應當避免改變濕地的自然狀況,并采取措施減輕對濕地生態(tài)功能的不利影響。 ? 縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)在辦理環(huán)境影響評價(jià)、國土空間規劃、海域使用、養殖、防洪等相關(guān)行政許可時(shí),應當加強對有關(guān)濕地利用活動(dòng)的必要性、合理性以及濕地保護措施等內容的審查。 ? 第二十六條??地方各級人民政府對省級重要濕地和一般濕地利用活動(dòng)進(jìn)行分類(lèi)指導,鼓勵單位和個(gè)人開(kāi)展符合濕地保護要求的生態(tài)旅游、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)教育、自然體驗等活動(dòng),適度控制種植養殖等濕地利用規模。 ? 地方各級人民政府應當鼓勵有關(guān)單位優(yōu)先安排當地居民參與濕地管護。 ? 第二十七條??縣級以上地方人民政府應當充分考慮保障重要濕地生態(tài)功能的需要,優(yōu)化重要濕地周邊產(chǎn)業(yè)布局。 ? 縣級以上地方人民政府可以采取定向扶持、產(chǎn)業(yè)轉移、吸引社會(huì )資金、社區共建等方式,推動(dòng)濕地周邊地區綠色發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與濕地保護相協(xié)調。 ? 第二十八條??禁止下列破壞濕地及其生態(tài)功能的行為: ? (一)開(kāi)(圍)墾、排干自然濕地,永久性截斷自然濕地水源; ? (二)擅自填埋自然濕地,擅自采砂、采礦、取土; ? (三)排放不符合水污染物排放標準的工業(yè)廢水、生活污水及其他污染濕地的廢水、污水,傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物; ? (四)過(guò)度放牧或者濫采野生植物,過(guò)度捕撈或者滅絕式捕撈,過(guò)度施肥、投藥、投放餌料等污染濕地的種植養殖行為; ? (五)其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。 ? 第二十九條??縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當按照職責分工,開(kāi)展濕地有害生物監測工作,及時(shí)采取有效措施預防、控制、消除有害生物對濕地生態(tài)系統的危害。 ? 第三十條??縣級以上人民政府應當加強對國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)植物集中分布濕地的保護。任何單位和個(gè)人不得破壞鳥(niǎo)類(lèi)和水生生物的生存環(huán)境。 ? 禁止在以水鳥(niǎo)為保護對象的自然保護地及其他重要棲息地從事捕魚(yú)、挖捕底棲生物、撿拾鳥(niǎo)蛋、破壞鳥(niǎo)巢等危及水鳥(niǎo)生存、繁衍的活動(dòng)。開(kāi)展觀(guān)鳥(niǎo)、科學(xué)研究以及科普活動(dòng)等應當保持安全距離,避免影響鳥(niǎo)類(lèi)正常覓食和繁殖。 ? 在重要水生生物產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道等重要棲息地應當實(shí)施保護措施。經(jīng)依法批準在洄游通道建閘、筑壩,可能對水生生物洄游產(chǎn)生影響的,建設單位應當建造過(guò)魚(yú)設施或者采取其他補救措施。 ? 禁止向濕地引進(jìn)和放生外來(lái)物種,確需引進(jìn)的應當進(jìn)行科學(xué)評估,并依法取得批準。 ? 第三十一條??國務(wù)院水行政主管部門(mén)和地方各級人民政府應當加強對河流、湖泊范圍內濕地的管理和保護,因地制宜采取水系連通、清淤疏浚、水源涵養與水土保持等治理修復措施,嚴格控制河流源頭和蓄滯洪區、水土流失嚴重區等區域的濕地開(kāi)發(fā)利用活動(dòng),減輕對濕地及其
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